متن نامه ظریف به موگرینی و آمانو بدین شرح است:



عالیجنابان



هدف از نوشتن این نامه، جلب توجه شما به اقدام دیگری از سوی آمریکا است که مغایر با برجام و قطعنامه ۲۲۳۱ شورای امنیت بوده، و اگر برای آن چاره جویی نشود، اعتبار آژانس را به چالش خواهد کشید. در خبرها به طور وسیعی گزارش شده است که نماینده دائم آمریکا در سازمان ملل متحد «به وین سفر خواهد کرد تا نگرانی های دولت آمریکا در خصوص توافق هسته ای ایران را با آژانس بین المللی انرژی اتمی مورد بحث قرار دهد» و «آژانس را در خصوص پایبندی ایران به توافق تحت فشار قرار دهد».



اگرچه مقامات آمریکایی آزاد هستند که به وین یا هر جای دیگری سفر کنند، و اگرچه مسئولین آژانس حق دارند افراد مختلف را به حضور بپذیرند، اما هدف اعلام شده این بازدید موجب برانگیخته شدن نگرانی های جدی نسبت به تخطی های بیشتر از متن و روح برجام و قطعنامه ۲۲۳۱ می شود، که این بار علاوه بر این می تواند اعتبار آژانس را – که نقش حیاتی برای رژیم عدم اشاعه به طور کلی و برای برجام به طور اخص دارد – مخدوش سازد.



از یک سو، حتی پیش از اینکه این دیدار محقق شود، نحوه برنامه ریزی و اعلان عمومی آن و پیامی که ارسال می کند، به لحاظ فضای عدم اطمینان و ابهام آمیزی که این دیدار برای ایجاد آن طراحی شده است، عواقب مخرب قابل ملاحظه ای برای اجرای موفقیت آمیز برجام به دنبال دارد. از این منظر، این هم نمونه دیگری از «سوء نیت» حکومت آمریکا، با هدف محدود کردن انتفاع ایران از توافق است؛ یعنی همان رویه ثابتی که نهادها و ارگان های مختلف در ایالات متحده از زمانی که برجام حتی هنوز در دست مذاکره بود در پیش گرفته اند، و مستمرا در دولت فعلی این کشور به نحو وخیم تر و آشکارتری تشدید شده است. همانند سایر نمونه هایی که در نامه های پیشین من به نماینده عالی اتحادیه اروپایی اشاره شد، این اقدام در تغایر هم با روح و هم متن برجام، خصوصا بندهای ۲۶، ۲۸ و ۲۹ آن است.



علاوه بر این، این بازدید با هدفی که برای آن اعلام شده است، با مفاد مختلفی از برجام و قطعنامه ۲۲۳۱ در خصوص نقش آژانس و ضرورت صیانت از استقلال آن و حفاظت از اطلاعات حساسی که در معرض اطلاع آژانس قرار می گیرد نیز ناهمخوان است. شورای امنیت به نحوی آشکار بر «نقش اساسی و مستقل آژانس بین المللی انرژی اتمی در راستی آزمایی پایبندی به موافقتنامه های پادمان» تاکید کرده است. متاسفانه، برداشت عمومی جامعه بین المللی از این بازدید و هدف اعلامی آن مبنی بر «تحت فشار قرار دادن آژانس» آن است که این تلاشی است عیان و گستاخانه از سوی یک عضو دائم شورای امنیت – که آشکارا نسبت به برجام خصومت می ورزد و مصمم به تضعیف و نابودی آن است – برای وارد آوردن فشار بر آژانس در اجرای وظایفی که به وسیله قطعنامه ۲۲۳۱ شورای امنیت و قطعنامه های شورای حکام بر عهده آن گذاشته شده است، و از این طریق استقلال و اعتبار عملکرد آژانس تضعیف می شود.



باید تاکید کرد که – همچنانکه به وضوح در برجام و در قطعنامه ۲۲۳۱ شورای امنیت مندرج است – آژانس باید از «اخلال در توسعه اقتصادی و فناوری ایران» پرهیز کرده و «مقررات امنیتی لازم الاجرا و حقوق اشخاص را محترم شمرده؛ و هر احتیاط لازم را برای حفاظت از اسرار صنعتی، فناوری و تجاری و سایر اطلاعات محرمانه ای که در اختیارش قرار می گیرد مبذول دارد.» هر گونه مشارکت در رویکرد مخرب دولت آمریکا در جهت تضعیف «اجرای موفقیت آمیز» برجام، یا ارائه هر نوع اطلاعاتی در خصوص ایران و فعالیت های هسته ای ایران، که در گزارشهای معمول مدیرکل که به شورای حکام آژانس ارائه می شود درج نشده باشد، به هر شخص ثالثی از جمله به فرستاده دولت آمریکا با مقرره فوق الاشاره همخوانی نخواهد داشت.



من اطمینان دارم که مدیرکل و تیم او با این بازدید و سایر تلاشهای مشابه با امانتداری و حرفه ای گری کامل برخورد خواهند کرد. من از نماینده عالی اتحادیه اروپایی در امور خارجی و سیاست امنیتی، در ظرفیت وی به عنوان هماهنگ کننده کمیسیون مشترک برجام، درخواست می کنم که این نامه را میان تمام اعضای کمیسیون مشترک توزیع کرده، و این موضوع را به دستورکار نشست آتی کمیسیون مشترک به منظور بررسی بیشتر و اقدام مقتضی بیافزاید.



لطفا مراتب احترامات فائقه اینجانب را پذیرا باشید.

 

---

 

اما از سویی دیگر نیکی هیلی سفیر آمریکا در سازمان ملل متحد که به وین سفر کرده با یوکیا آمانو، مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی دیدار کرده است.



وی در این دیدار بر حمایت گسترده آمریکا از ماموریت آژانس بین‌المللی انرژی اتمی تاکید کرده و گفته است یک آژانس قوی و معتبر در جهت منافع آمریکا است.



سفیر آمریکا در سازمان ملل متحد در دیدار با آمانو از تخصص فنی و اعتبار آژانس، حرفه‌ای‌گری و جدیتش در انجام ماموریت‌هایش در ایران برای راستی آزمایی فعالیت‌های هسته‌ای ایران ستایش کرده است.



هیلی در این دیدار به نگرانی‌های آمریکا درباره پایبندی جدی ایران به تعهداتش اشاره کرده و گفته است گزارش‌های آژانس به اندازه دسترسی که ایران برای مراکز مشکوک هسته‌ای برای آژانس فراهم می‌کند، معتبر خواهند بود!



هیلی پیش از آغاز سفرش به پایتخت اتریش، مقر آژانس بین‌المللی انرژی اتمی به روزنامه واشنگتن پست گفته است که آمریکا پیش‌قضاوتی درباره پایبندی یا نقض برجام از سوی ایران ندارد و در جریان دیدار با مقام‌های آژانس در پی یافتن "بیشترین اطلاعات ممکن" است.



هیلی در پاسخ به پرسش واشنگتن پست درباره نامه آقای ظریف گفته "برای من خیلی جالب است که ایران نگران سفر من به وین است. اگر آنها چیزی برای پنهان کردن ندارند، نباید نگران سوالاتی باشند که از آژانس می‌پرسم"!